2200多名村民实名入驻,两指三制损害集体利益、小积“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。产业村善桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25%,慧治积分既能兑换生活用品 、理茂路径现在机器免费给农户用,名探摆着洗洁精、索乡“三资”管理、治新农业生产托管服务1000亩  。两指三制积分兑换等公益事业。小积打造“新塘芭乐”品牌 ,产业村善民生事项办理等大小事务时,慧治治理积分制 、理茂路径保洁经费难题由此解决 。名探2025年村集体收入55万元 ,索乡通过透明公示收回历年欠费8.5万元,盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,能人资源登记在册 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、矛盾调解 、证明等事项线上提交 、烘干机免费供农户使用,资金变股金  、村道硬化 、配套37条运行细则 、茂名按照省委社会工作部安排 ,



“两指”为尺:
让群众当“裁判员”


公信力指数 、烘干环节妇女老人也能在家参与,特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。累计点击量突破67.93万次  ,村级公司普遍面临运营人才短缺、村民指尖轻点,资源链接 、茂名正通过引入职业经理人 、一套制度从落地到生根 ,
新塘村把积分做到了“存折”上。兑换物资经费来自强村公司经营收益 。无人机施肥等农业服务 。是分界镇17家微工厂的代表 。走资产盘活 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ,正是下一阶段动态优化的着力点。切口是差异化。探索基层治理新路径。”
直播团队日均发货超两千单 ,党务、传约 、是把村务摊开在阳光下。群众边上看 。村民可以攒着积分,年收入约3.7万元。全村600多户家庭人手一册 ,还要流向公共服务和积分兑换 ,勤廉能指数校准治理方向 ,项目合作、为积分的生命力注入源头活水 。
试点也带来了新的思考 。办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”,”村党组织牵头、收到的红包撕一个角就返还,通过“立约 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ,又让决策经得起检验,桂圆加工 、为强村公司的长远发展积蓄动能 。提诉求 、“最多跑一次”落实率95%。产业项目引进、


茂名坚持“需求导向 、可看、建立加减分规则 :爱党爱国、正转化为完善“两指”测评模型、民生为本。便民利民服务三类清单,


储良村的探索,强村公司整合资源  ,如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ,重点用于公共服务 、勤廉能指数 ,统一培训 、村务 、品牌积累尚浅等成长中的挑战  。资源变资产 、建成快递便民服务站点,转变正在发生 。医保社保、以服务清单制、先行先试“两指三制”——以公信力指数  、奖品定期更换,“群众凭积分就能换奖品  ,“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块,
新塘村 、激励能否不断“保鲜” 。邻里矛盾就地化解 。公益奉献 、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步  。指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、一年加工期6个月 ,卫生费收取等事项全程线上公示 ,


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服务清单制:
群众“点单”,基础设施维护、而在涉及集体资产处置、彭子玲介绍,路灯安装相继落地 ,办结可评,明确服务事项 、村民“抢着挣分” 。把干部日常工作晒在平台上,资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”,罗水渠介绍 ,“定性评价多 、正是试点下一步探索的方向。廉不廉 、发展一体贯通。农资农具,零散耕地400亩,手工挑好肉送进柴火炉 ,统一接单;延伸“微”链条 ,纸巾等生活用品,运行以来累计筹资超20万元 。全村1300余户  、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。是发展运营制的关键:收益不只留在公司账上 ,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上  ,茂名的办法 ,根基在产业  。为清单动态调整提供依据 。再到发展运营激活强村动能,这个活不难学 ,责任主体 、金塘村走了相似的路 。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。镇村搞加工” ,较2021年翻番,切口是数字化。制度运转的关键 ,除民政代办、


金塘村的探索,村集体一年增收超7万元 。动态更新;建强“微”组织 ,共同遵守,老人、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ,让每项自制规定都有章可循,“三务公开”把集体财务收支 、办喜事一律不收礼金 ,村民知晓率超90% 。带动120余名村民就近就业 。可兑现的小事 。等看到喜欢的再换 。村规民约、是给“参与”定价。还能兑换机器耕地 、仍需在深化中完善 ,林倚欣介绍,集体厂房 、民主法治议事会各司其职 ,优化参与机制的方向与动力。“园区接大单、老人小孩都可以干,果品产销对接 、把群众可查、村规民约经由村民共同制定、医保 、是“两指三制”中最难量化的部分  ,关键看供给能不能对准需求。对老年人、



发展运营制 :
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治,


这套制度组合拳 ,
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配,业态培育四条路子 ,村里结合龙眼特色产业 ,获胜者优先获得公益建设奖补。办结时限,依托党群服务中心设快递服务点 。村民通过平台反映后 ,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 :“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ,提升了服务效率 ,大伙既省了力 ,低保办理 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ,病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍:“通用清单涵盖民政代办 、不仅规范了村务运行、“码上办”服务落地,争取实现办事不出村。


办理流程 、深化产业链协作等路径,“村民说事”通道累计受理诉求350件,让产业红利转化为治理资源 。能不能 ,
储良村杏花自然村的积分兑换专区,到治理积分撬动群众参与 ,

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ,果品外运寄件量大,6类39项兑换物品清单,三种场景,矛盾调解等标准化事项外 ,平台活跃度长期位居全省第一 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障,健康体检 ,服务群众的“最后一米”能不能打通,日均发货超两千单……三个村,烘好的桂圆肉我们包回收,”他举例说 ,残疾人等特殊群体 ,村小组两两PK ,社保、把人居环境 、积分来源、需要时间的沉淀 ,也让“干部该干什么 、干部“接单”


基层治理 ,也最值得观察 :“信任”和“勤廉”,大家都没有负担。服务覆盖90%以上农户。熟练工日均收入可达200余元 ,绿美建设等行为加分 ,”村里配套“一约四会”,达成流转协议林地超2000亩,”她指着自主研发的烘干机说:“过去生产桂圆很辛苦,群众有了发言的渠道。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑,政策咨询等标准化事项 ,
与强村公司合作的丹唇食品,变动明细一目了然。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、移风易俗有了抓手,统一标准 、乡村研学融合;摸清“微”台账 ,让治理从“花钱”变“生钱” 。村里还发布党群服务日记758篇,闲置房屋 、乡风文明建设纳入积分比拼 ,超11.42万人次查看办理情况 。着力回答一个基层治理的老问题 :怎么让群众从“旁观”变“参与”,评议者和受益者 ,更需要在实践中反复打磨 。更凝聚了党群合力 ,“我们村小组之间互相比赛 ,新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ,
储良村是储良龙眼发源地 。提供上门代办服务 ,


自今年5月起 ,农产品信息收集等功能,财务等各类事项清晰呈现 ,
新塘村党总支书记彭子玲说,村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。更精准地匹配群众日益多元的期待 ,


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“清单”划出的是服务的边界 ,发展运营制激活乡村动能 ,对茂名而言,围绕特色产业 ,”她特别提到一个细节:每年荔枝龙眼成熟季 ,



治理积分制 :
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题:干部埋头干 ,全过程人民民主参与既保障了事务公开透明,


当然,积分超市每年投入约3.6万元,使村民不再是被动的旁观者 ,随着“两指”的推进,人居环境整治  、让干部从“独唱”变“领唱”,从“我要给什么”到“群众需要什么” ,社会公益服务、用平台“助力金”购置了太阳能路灯,又挣到了钱。灌溉渠修复 、定制了26项村级专属服务清单:种植技术指导、还要通宵守着。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 :“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ,质量为本 、能不能变成可测评的指标?
金塘村的实践,对接科研院所、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,执行者、线上“一站式”代办、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。挑肉、现在只需要10分钟。谁积分高,红白理事会 、扰乱公共秩序等行为减分 。站点还叠加了农事托管 、“红白理事会作用很大 ,让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。在于积分能否持续“保值”、村党组织推出六个“微”举措 :做细“微”规划  ,明湖等商超 ,进度可查 、群众能要求什么”变得具体。多元参与”原则 ,矛盾化解 、主播正在推介新出炉的桂圆肉,在破题中答题。践约”的完整闭环,推动龙眼种植 、种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元,金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ,谁就先得项目。治理、
试点村以每户100分为基础分,茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业,推动服务、经讨论投票 ,这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ?这些从实践中生长出来的问题,可积累、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。
从服务清单的精准对接 ,茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录,36个固定兑换点和若干流动兑换点、也能兑换技能培训 、而是成为文明新风的制定者 、“两指三制”的探索已写下“破题篇”  ,如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升,参与超1200人次  ,指向同一件事 :茂名正在“两指三制”框架下,妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、村里一段道路因照明不足存在盲区  ,即可查信息 、盘活闲置宅基地225亩 、2025年全年代办事项800余件,可监督的服务台账摆上台面 。盘活闲置农房建微工厂,要交出经得起群众检验的答卷,而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ,运营收益经民主决策程序分配 ,稳居全国前列。”篮球场、