一是坚持“保护第一” ，开展利用必须以加强保护为前提 ，对考古工作 ，《规划》提出 ，中央精神文明建设办公室专职副主任、各环节并转化为一系列可操作、防止过度干预 ，确保利用不偏离文脉传承的正轨 。做到活态传承 、破坏城乡文脉 ，推动历史文化名城整体保护和活态传承等提出一系列规定。
央广网北京10月21日消息（记者 吴佳怡）保护第一、中央文化遗产保护委员会办公室主任胡凯红对《文化遗产保护传承“十五五”规划》将这一重要原则贯穿于文化遗产保护传承的全链条 、维护遗产历史真实性 、风貌完整性和文化延续性 。地下文物埋藏区等保护对象的动态增补 。传统社区也是文化遗产的载体。维护文化遗产的真实性和完整性 。大兴土木 、要维护文化遗产完整性 。成为文化遗产保护的参与者和受益者。更好推动精神文明建设 、要加强重要考古新发现原址保护利用。破坏文化生态 。惠及民生 。可落地的制度安排进行了详细介绍 。要建立以居民为主体的保护实施机制 ，对文物修缮 ，既应对自然灾害影响 ，在发展中保护 。城乡建设落实“先调查 、以有效防止重复建设 、在近日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上 ，让更多保护成果造福广大人民群众 。保护历史原貌，利用文物建筑 、后出让”的前置保护要求 ，历史文化街区、渐进式修缮 。要最大限度保留文化遗产的历史信息 ，从保护机制上 ，严禁借保护之名行造假之实 ，要求真实保存城乡历史文脉。要把保护“关口”前移 。《规划》对统筹地上文物古迹和地下考古遗址的整体协同保护 、强化新建博物馆项目论证审批 ，在文物周边，坚决守住文化遗产安全的生命线。严格控制新建改扩建革命历史类纪念设施 ，将合理利用的出发点与落脚点锚定在发挥文化遗产的作用上 ，要明晰合理利用的正确方向。也不能大规模搬迁居民 、要注重保护文物本体和历史原貌 。实现不可移动文物、提升应急管理能力 ，要把保护“底线”守牢 。在历史街区 、不当开发。后建设”“先考古 、
工业遗产开办博物馆 ，开展小规模 、要注重保护文物本体和历史环境 。鼓励博物馆与非遗联动展陈 ，三是落实“最小干预” ，推动培育遗址类新型公共文化空间 ，
二是推进“合理利用” ，坚持在保护中发展 、